汕头市作为粤东西北地区城市，推进城市生活垃圾分类基础相对薄弱。近年来，汕头市在充分借鉴先进地区经验的基础上，积极探索适合本地实际的做法，按照“示范先行先难后易，前中末端同时发力”的思路，有序推进生活垃圾分类工作。

　　示范创建先难后易，迅速扩大区域覆盖面。一是率先开展“十个一”生活垃圾分类试点（机关大院、办公大楼、居民小区、公园、市场、餐馆、大学、中学、小学、幼儿园各一），为突破难点痛点堵点积累经验。二是在全市六区一县各选一个生活垃圾分类最难开展的镇（街）开展示范片区创建工作，目前已有3个示范片区基本实现全链条分类。三是采取以奖代补方式，对限期内达到示范创建标准的镇（街）给予300万元奖励。四是全市公共机构垃圾分类率先实现全覆盖。

　　前端坚持简便易行，推动群众养成习惯。从社情民意出发，探索建立简便易行的分类投放体系。一是党建引领，党员干部带头示范，特别是发挥好老党员、老干部、老军人、老模范、老教师“五老”作用。二是推动居民自治，通过“有事好商量”民主协商、“红黑榜”评比、“小手拉大手”等方式，引导群众形成自觉。三是突出便民利民，减少群众麻烦，如家庭厨余垃圾投放不要求破袋，在末端环节统一处理。四是强化刚性约束，用好特区立法权，制定《生活垃圾分类管理条例》，实行分类投放奖惩机制。

　　中端突出因地制宜，低成本推进分类收集运输。一是灵活推行收运市场化，不搞“一刀切”。没条件的地区，采取政府兜底、由街道居委会负责的方式。二是逐步“并点撤桶”，不强行“一步到位”。考虑到居民生活习惯难以短期内转变，为减少工作阻力，设置过渡机制，按步骤推行。

　　末端注重提前布局，确保垃圾分类处理能力充足。为避免垃圾“前分后混”，汕头市相关部门提前布局，加快垃圾处理终端设施建设。目前，已建成7座终端处理设施，包括：4座垃圾焚烧发电厂，全市日处理能力达7220吨；3座垃圾焚烧发电扩建项目将于2022年年底建成，全市日处理能力将达1.02万吨，实现生活垃圾日产日清。已建成的厨余垃圾处理设施日处理能力50吨，还有4座处理设施将于2022年年底建成，日处理能力将达到1250吨，实现厨余垃圾全量处理。大件垃圾、园林垃圾、有害垃圾等处理设施也已提前配套建设。